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让共富梦想照进现实
发布时间:2022-12-21    来源:平湖市人民政府

  联合发展靠什么?党建无疑是最坚不可摧的纽带。

  近年来,平湖立足高质量发展勇当共同富裕新崛起典范,以党建联建机制为抓手,将各级党组织拧成一股绳,通过结对互促,推进组织联建、发展联促、治理联抓、服务联享,形成了“飞地抱团”党建联建、“毗邻十村”党建联建、“抱团共富”党建联建、强社惠民党建联建、汽车产业链党建联建等典型,助推先富带后富、区域共同富,让共富梦想照进现实。

  强村带动弱村,企业与村社区深化合作,资源实现互补,力量充分整合,共富效应不断放大…… 党建联建更联心,党建统领之下,全市上下心更齐了,力量更强了,共富的步伐更快了,人民群众的幸福感更实在了!

  后盾更坚强

  ——抱团发展,催生新力量

  “现在‘飞地抱团’收入占到了我们年集体经济的60%,明年还会增加共富大棚、共富加油站等抱团项目收益,以后我们每年的集体经济收入都是稳稳的。”虽然去年村经常性收入排名全市靠后,但说起未来的发展,林埭镇徐东村党总支书记潘晓良很有底气。他的这份底气,正是来自于党建联建机制的保障。

  各级党组织紧密协作,抱团发展,共建共享,这便是像徐东村这样的经济薄弱村致富的密码。自2006年起,平湖就以党建为统领,创新实施“飞地抱团”发展壮大村级集体经济模式。2013年,发挥龙头带动作用,由钟埭街道的沈家弄村等牵头,联合全市54个集体经济相对薄弱村开展党建联建,通过“飞地抱团”、合资经营等方式,盘活各村土地、资金、资源,激发各村资源集聚效应和优势互补效应,徐东村的第一份抱团收入便是来自于54村联建“众汇空间”项目。如今,“飞地抱团”已拓展至全市所有村,到去年年底,联建村股金分红累计6000多万元;作为升级版的“飞地抱团”低收入家庭持股增收行动也让受益农户达到了3930户,低收入家庭持股增收覆盖率达到100%。

  以强带弱、优势互补,抱团取暖、合作共赢。党建联建便是从基层实际需要出发,以村社区党组织为重点,综合考虑地域相近、业缘相连等因素,推动村社区、两新组织等党组织开展联建。作为“中国棒球第一村”,近年来,林埭镇徐家埭村凭借棒球产业,推动农文旅融合发展,村集体经济实现了质的飞跃。“今年经常性收入预计能达到700多万元,比去年翻了一番。”徐家埭村党委书记刘建群说。一村富不如村村富,在先富的同时,徐家埭村依托党建统领,不仅带动镇域内村集体实现共富,在全市范围内也形成了放大效应。

  党建联建不是“大呼隆”“拉郎配”,关键在于找准联建单位的利益契合点、需求连接点。徐家埭村等16个集体经济排名靠前、产业发展特色明显及综合实力比较强的村开展“抱团共富”党建联建,建设“红领学堂”,打造一个村书记合作交流、实践研究、比拼晾晒的平台,并带动全市其他村共同组建市级强村公司,全面推进“飞地抱团”“众筹经营”等八个共富体建设,推出了“时尚运动航天特色旅游线”和“山塘钟溪品质生活旅游线”两条金平湖“抱团富”景区村庄旅游精品线,成功引育了“碳为观智·桨领风华”等党建联建机制,带动全市所有村集体经常性收入超180万元,经营性收入超100万元,以“强强联合”推动实现“共强共富”。

  距离更无间

  ——毗邻协作,推进一体化

  “虽然我们分属浙沪两省,但在党建联建之下就像是一家人,实现了共建共治共享。”对广陈镇山塘村党总支书记金建东来说,身处浙沪边界的山塘村,比行政区划不同带来的不便,更多的是两地毗邻协作带来的共赢。

  “我们广陈的山塘村、龙萌村、港中村、泗泾村与上海市金山区廊下镇山塘村、中华村、中民村等10个浙沪边界地区毗邻村开展党建联建,成立了联合党委,通过党建纽带推动区位优势转化为协同发展优势,建成了全国首条跨省乡村马拉松赛道。”金建东说,对两地来说,这不仅仅是一条马拉松赛道,也是一条“经济带”。

  在这条“经济带”上,融合各村特色,以两地共同开发、一体化建设的明月山塘景区为核心延伸旅游线路,集结了民宿、农家乐、枫叶岛等联建10村多项资源,年吸引游客突破60万人次,旅游收入达到5500万元,新增就业岗位120余个。目前,毗邻10村累计投入3亿元合力打造农旅文产业集群, 其中核心区已集聚科技型、总部型、创新型农业企业30多家,通过有效流转、参项入股等,每年为联建10村集体经济增收2000多万元,共同富裕成为浙沪两地共同归属。

  党建联建,拉近了毗邻地区距离,也为一体化带去了更多助力。产业共兴、生态共护、治理共抓,成为了毗邻地区合作共赢的新亮点。上个月,新埭镇与上海市金山区枫泾镇共同启动了长三角科技城党建联建,把张江长三角科技城的开发建设作为两地党建联建工作的着力点,围绕科技城产业发展、文化科创、人才建设等方面,发布了“毗邻党建高地”“数字智造重地”“交通枢纽要地”“文旅休闲胜地”“平安和谐福地”五大行动计划。“我们以项目化推动党建联建机制落地见效,制定了共建‘新枫红’毗邻共治示范点、‘新枫裕’智能装备工业社区等十大合作项目,深入推动毗邻共富、毗邻共治、毗邻共享。”新埭镇党委副书记朱雅玲说,同时,进一步健全“边界十联”工作机制,从组织领导、警力支援、信息共享、人员管控、道口检查等10个方面,开展合作联防,携手构筑浙沪平安“护城河”。

  未来更可期

  ——资源优化,前景更广阔

  党建联建之所以能汇聚“1+1>2”的效应,关键还在于其在党建统领下,可通过党组织结对互促,聚合政府、市场、集体、社会等作用,进一步强化统筹协调,优化资源配置。

  联建注资钟埭农贸市场、钟溪樱花里等项目,每年可实现增收1300万余元;已建成社区家宴中心8个,预计年创收可达350万元……对于钟埭街道钟埭社区党委书记、平湖市钟溪社区服务有限公司董事长郭强来说,作为全省首家社区抱团公司,深化党建联建,有力地盘活了现有资源,统筹推进共同富裕,帮助他们迈出了“强社惠民”的第一步。

  社区集体经济“谁来发展、靠什么发展、怎么发展”,这是一个新命题。今年9月,钟埭街道将党建联建作为破题之法,由街道9个社区居民委员会和钟埭街道国资公司共同出资成立社区抱团强社公司,打破了原有社区单一依靠财政资金的模式,打通了发展社区经济、回馈社区公共事业的有效途径。“社区抱团公司成立之后,我们对9个社区的存量空间、现有资源和公共服务设施等资产要素充分整合,化零为整,统筹推动,重塑社区发展空间,释放最大共富效应。”郭强说,他们盘活了存量土地,规划建设总建筑面积2.5万平方米的强社大厦综合服务项目,未来收入非常可观,同时家宴中心、养老服务、物业管理等经营项目的同步开展,让强社惠民之路更为广阔。

  以党建联建为纽带,不仅串起了基层共同富裕的各方资源,更铺就了产业的高质量发展之路。这一点,平湖汽车产业深受其益。曾经,汽车零部件企业在平湖零星分布;如今,“整台汽车平湖产”的完整产业链配套能力已经具备。这其中的关键,便是汽车产业链联合党委。该联合党委集聚了政府、协会、企业等多方资源,在产业延链、强链、补链中各司其职、各尽其能,在汽车产业做大做强中起到了至关重要的作用。在健全产业链内循环机制中,就通过党建联建机制,把企业链、产业链、供需链、空间链链接起来,加快推进底盘零配件、电子零配件等汽车零部件企业与整车制造协同发展,已促成欧迪恩、康普瑞、拓普等20多家本地汽车零部件企业进入长城汽车供应体系,推动形成了产业链条长、关联度高、带动性强的汽车产业链集群,推动了平湖“整车梦”的实现。

  深化党建联建机制,全面助力共同富裕,平湖,风帆正劲,未来可期。

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